通過剖析我國、歐盟以及美國、日本等的標(biāo)準(zhǔn)跟治理體系,可能看出,在包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作上,我國與發(fā)達(dá)存在差距,很多標(biāo)準(zhǔn)己經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)初花費(fèi)者對健康的請求了。我國仍在沿用Zo世紀(jì)中后期制訂的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),這些包裝標(biāo)準(zhǔn)是在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)技巧水平下制訂的,適應(yīng)當(dāng)日帕勺包裝生產(chǎn)工藝跟原資料狀況,對塑料包裝袋的理化指標(biāo)請求較寬松。目前歐美因?yàn)樵Y料及包裝生產(chǎn)技巧水平較高,對包裝產(chǎn)品制訂了較嚴(yán)格的理化指標(biāo),而有些包裝資料因?yàn)檫w徙物少,甚至被歸為惰性資料,這些對包裝資料制訂了苛刻的理化檢測指標(biāo)。因此,我國應(yīng)更新舊標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)生產(chǎn)技巧發(fā)展示狀,制訂更為嚴(yán)格的理化檢測名目,進(jìn)步我國包裝產(chǎn)品德量。
發(fā)達(dá)對于包裝資料的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)中,對潛在影響人類身材健康的物質(zhì)也做了劃定。通過對比,發(fā)明我國食品塑料包裝資料中常用的增加劑—塑料增塑劑,被歐盟列為必檢名目。歐盟宣布指令,限度塑料增塑劑的利用,明白請求進(jìn)入歐盟市場的食品包裝資料,對6種鄰苯二甲酸酯類增塑劑進(jìn)行考試,含量不得超過歐盟指令限量。而我國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對增塑劑并未明白劃定限度利用的品種,以及增加限量,這是包裝標(biāo)準(zhǔn)中差別較大的一種情況。因此,我國應(yīng)加快制訂標(biāo)準(zhǔn)增塑劑增加利用的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格劃定可能利用的品種,劃定增加的劑量,將塑料包裝資料中增加的增塑劑把持在范疇內(nèi),為花費(fèi)者供給健康。
通過比較我國與發(fā)達(dá)的食品包裝治理制度,在食品包裝袋的治理方面有以下差別:
(1)歐美日己經(jīng)樹破了較為的法規(guī)體系,食品包裝資料存在明白的范疇跟定位,對包裝資料的治理與對食品增加劑、食品自身的治理一起形成了對食品的治理。在治理機(jī)制上,設(shè)置有公開、透明、的評估審核機(jī)制。我國的治理法規(guī)大局部是上世紀(jì)
八、九十年代制訂的,已不適應(yīng)當(dāng)初的生產(chǎn)發(fā)展跟花費(fèi)者健康請求,對包裝資料的理化指標(biāo)、衛(wèi)生請求、增塑劑的利用還處于20年前的請求,目前巫需制訂新標(biāo)準(zhǔn),滿意產(chǎn)力水平的請求,維護(hù)花費(fèi)者健康。我國標(biāo)準(zhǔn)的制訂關(guān)涉多個(gè)部分,缺乏同一跟諧的機(jī)制,造成制訂的標(biāo)準(zhǔn)跟治理法規(guī)不,對市場監(jiān)管存在空白點(diǎn)。所以,我國應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)教訓(xùn),開端逐步樹破的標(biāo)準(zhǔn)體系跟治理機(jī)制,食品。
(2)塑料類食品包裝與健康、環(huán)保有直接關(guān)聯(lián),同樣也關(guān)聯(lián)到我公民眾的身材健康跟環(huán)境維護(hù)。發(fā)達(dá)充分引入了危險(xiǎn)性評估的準(zhǔn)則,評估一種包裝新資料的與否除考慮資料自身的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)外,充分結(jié)合其利用的食品包裝用處,以遷徙量為基本評估其對食品的影響,依此制訂標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。如歐盟指令89/109/EEC提出了總體請求,其中有兩個(gè)具體的轉(zhuǎn)移類型,容許透過為60mg/1kg(60mg的物質(zhì)、lkg的食品)。指令2002/72/EC的頒布,全部取代了90/128/EEC跟7個(gè)修改案,并且勘誤了2002/17/EC,對轉(zhuǎn)移采取了與89/109/EEC不同的量綱,并且特別關(guān)注與薄膜復(fù)合的資料,容許透過為10mg/dm2(10mg的物質(zhì)、1dm2的包裝資料)。在包裝資料的治理上,歐盟采取了為謹(jǐn)慎的辦法,這些辦法總體上是基于危險(xiǎn)性評估的準(zhǔn)則制訂的。我國在此方面還是空白,還未體系的履行危險(xiǎn)性評估的準(zhǔn)則,制訂的標(biāo)準(zhǔn)跟治理法規(guī)單一化,降落了對產(chǎn)品德量的把持才干。因此,我國應(yīng)引入危險(xiǎn)性評估的準(zhǔn)則制訂標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),限度包裝資料的性。
(3)發(fā)達(dá)踴躍施展生產(chǎn)企業(yè)跟社會(huì)機(jī)構(gòu)的技巧力量,大量的性評估等實(shí)驗(yàn)室工作基本由生產(chǎn)者自己實(shí)現(xiàn),政府只是起到統(tǒng)領(lǐng)跟諧作用,如日本充分施展行業(yè)協(xié)會(huì)的自研、自律作用,在標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)內(nèi)控治理、制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上踴躍領(lǐng)導(dǎo)。這種方法使得標(biāo)準(zhǔn)的樹破合乎生產(chǎn)發(fā)展的須要,標(biāo)準(zhǔn)可能隨著產(chǎn)品的進(jìn)級換代及時(shí)更新。我國標(biāo)準(zhǔn)的制訂由政府機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn),政府處于非市場位置,制訂的標(biāo)準(zhǔn)缺乏市場適應(yīng)性,標(biāo)準(zhǔn)跟法規(guī)不,更新緩慢。所以,我國應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)教訓(xùn),依附各界力量樹破的技巧評估機(jī)構(gòu),地評估各類包裝資料跟增加物質(zhì)的性,依此開展標(biāo)準(zhǔn)的制訂跟更新。